Why Police Accountability Matters

In the past several years, 突显警察不当行为的引人注目的案件开始成为人们关注的焦点. 迈克尔·布朗、弗雷迪·格雷和埃里克·加纳已经成为家喻户晓的名字. 警察问责制是一个长期存在的问题，在全国范围内反复出现, 但十多年来，约瑟夫·德·安吉利斯一直在思考这个问题.

作为犯罪学和社会学的助理教授, 去年，德安吉利斯为司法部完成了一份报告，以协助各司法管辖区实施最符合其需求的警察监督模式. 该报告简要介绍了民事监督的历史和演变, 关于有效监督所需资源的现有研究, 对三种不同的监督模式的审查，以及德安吉利斯对全国97个警察监督机构进行的组织调查的结果.

这项调查帮助德安吉利斯评估了是什么让警察监督机构有效. 他发现，关键因素包括资金等资源, staffing and training; transparency; community outreach and involvement; and support from local stakeholders, such as politicians.

同时强调他认识的好警察要比坏警察多得多, 警察在混乱的环境中工作，人际关系复杂, 德安吉利斯很高兴问责制问题再次出现. With every police shooting, 关于警察军事化的问题浮出水面, law enforcement officers’ use of force, 警察对待有色人种社区的态度，以及某些社会群体是否被过度监管.

According to De Angelis, 对这些问题的持续关注受到了“黑人的命也是命”运动的影响, 是什么引起了媒体的关注，促使联邦政府分析城市社区的执法表现, 同时投入更多资金支持对警察监督措施的研究.

“少数族裔社区和有色人种社区确实受到当地警方过度关注的影响,” said De Angelis, 他曾在两家不同的警察监督机构担任政策主管和研究分析师负责监督当地执法, before coming to UI.

这种不当行为的模式在过去150年里不断发展, De Angelis explained, which he outlined in his DOJ report.

In the 19th century, 执法部门和政府官员的腐败现象十分猖獗, especially in New York and Boston, 因为当权者收钱保护赌博窝点和妓院. According to De Angelis, 就在那时，警察委员会成立了，招聘标准也随之发展，以确保招聘人员是基于绩效的, rather than political connections.

During the civil rights era, 成立民事审查委员会，处理对警察妨碍少数民族社区公民权利的投诉.

During Ronald Regan’s presidency in the 1980s, 德安吉利斯指出，奥巴马政府的竞选活动充满政治色彩，目的是利用白人工薪阶层和中产阶级对少数族裔社区的担忧, 这造成了种族化的话语，并导致“过度强调少数族裔社区的刑事司法资源”.”

After the Rodney King beating in 1991, 然后是一份关于洛杉矶警局组织问题的报告, civilian oversight agencies began to flourish.

但在2014年迈克尔·布朗在弗格森死亡之前, Missouri, 没有人知道美国发生了多少起与警察有关的枪击事件.S. 因为联邦政府没有要求执法机构报告这类事件.

事实上，没有人知道有多少警察监督机构存在. De Angelis and his team found 144 nationwide.

“这些机构的目的是为警方内部事务打开一扇窗，向公众表明，当一名警官被指控行为不当时, concerns are taken seriously, investigations are thorough and fair, and officers are held accountable,” De Angelis said.

但要解决警察问责问题，需要的变革不仅限于执法机构.

“警察部门执行地方政府和社区的优先事项，”他说. “他们的行为是强大政治人物最明显的表现.”

It’s worth noting, De Angelis said, “警察不当行为问题似乎最少的社区，是在当地官员定下基调的司法管辖区，这些地方官员不会容忍不当行为。.”